1921年7月23日，中国共产党第一次代表大会在上海召开，宣告了中国共产党的诞生。早期共产党人一边在芜湖开展建党活动，一边领导学生和工人运动，1925年9月，中国共产主义青年团江、浙、皖兼上海地方执委会秘书张秋人，从上海来芜开始建党，要求超龄团员转为中共党员，不久成立了芜湖第一个党支部，书记：张秋人，委员：王坦甫、周范文。1926年3月，中央总书记陈独秀召周范文赴上海，当面指示安徽建党工作，4月，周范文由上海回芜，将党团组织分开，正式建立中共芜湖特别支部。秋，中共芜湖地方执委会成立，张秋人任地方执委书记，直属中央领导，下设民生中学支部，支书甘天沐；工农商职支部，支书朱庥，店员支部，支书鲍仓。张秋人奉中央之命回上海后，周范文接任书记，共有党员二、三十人。
      7月中旬周心抚回芜工作，主要任务是发展组织，搞农民运动，领导农民抗租抗债，打土豪劣绅，发动农民暴动，领导城市工人和店员，进行增加工资和改善待遇的斗争。8月底9月初组织建立了东门区委，周心抚任区委书记。8月3日在武汉成立的安徽省临时工作委员会迁回芜湖，柯庆施任省委书记，王心臬任宣传部长，王步文任组织部长（路过安庆时留下，组织怀宁中心县委）。当时在芜的干部有朱世珩（军运）、濮德义（店员、码头工人）、陈卓夫（船工）、周筱珊（交通）等人。1927年8月18日，中共芜湖县委成立，9月18日得到中共中央正式批准，县委机关设在市区东门蒲草堂5号，交通机关设在市区花津桥小营盘33号。隶属中共安徽省临委领导，领导3个区委，16个基层支部，有党员85名。同年11月8日，中央决定：“安徽临委暂时解散，俟召集全省代表大会重新组织，在临委解散期间，由芜湖县委代表中央与安徽各地党部之交通事宜”，直到二届省临委成立，芜湖县委在此期间指导全省各地党的工作，为全省党的建立和发展作出了巨大贡献。
      1927年12月20日，中共芜湖县委在城区召开党员代表会议，出席代表12人，芜湖第一区3人（工人2名）；第二区4人（工人、店员各1名）；万倾湖3人（农民2名）；CY2人（共青团）。会议推选郭士杰（前临委负责人）、陈耀友（邮差）、刑邦胜（佃农）、朱世衍、顾干坤（工人）、王交、方耘草为县委委员；会议改组了县委机构，郭士杰、王交、方耘草为常委，分别担任书记、职工、组织工作；朱世衍为秘书长，宣传科负责人由非委员王同荣担任。中央巡视员尹宽参加了会议，并宣布中央解散中共安徽省临委和在解散期间由中共芜湖县委“代表中央与安徽各地党部之交通事宜”。